Alternativas de seguridad: Experto colombiano propone un Código de Convivencia para frenar delitos en República Dominicana.
Con el objetivo de articular nuevas herramientas que permitan atenuar los niveles de criminalidad y conflictividad social en el territorio nacional, el concejal de Bucaramanga (Colombia), José Cabanzo, propuso formalmente a las autoridades de la República Dominicana la implementación de un Código de Convivencia Ciudadana. La iniciativa busca establecer mecanismos de resolución administrativa expedita para los conflictos comunitarios y cotidianos, evitando con ello que las disputas escalen hacia la comisión de delitos graves.
El planteamiento fue expuesto durante un encuentro técnico con periodistas locales, donde el legislador y especialista colombiano compartió las experiencias y los resultados cuantitativos que ha obtenido su nación tras la aplicación de normativas subnacionales orientadas a la prevención del delito, la descongestión del sistema judicial y el saneamiento de las relaciones entre la población civil y las fuerzas del orden público.
Prevención temprana para descongestionar los tribunales
De acuerdo con el diagnóstico presentado por Cabanzo, gran parte de los hechos de sangre y las agresiones físicas de carácter penal que saturan los juzgados dominicanos tienen su origen en problemáticas vecinales menores, tales como disputas por linderos, ruidos nocivos, manejo inadecuado de desechos sólidos o altercados menores en espacios públicos.
La propuesta de un marco normativo de convivencia se fundamenta en tres ejes de intervención inmediata:
- Justicia Cívica Administrativa: Facultad otorgada a inspectores de policía, alcaldías o jueces de paz para sancionar conductas contrarias a la convivencia mediante multas pedagógicas y trabajo comunitario, sin abrir expedientes penales.
- Despresurización Judicial: Alivio de la carga procesal del Ministerio Público, permitiendo que los tribunales de la República concentren sus recursos técnicos en la persecución del crimen organizado y delitos de alta trascendencia.
- Profilaxis del Vínculo Policial: Transformación del rol del agente del orden en un mediador primario y proximidad comunitaria, disminuyendo la percepción de hostilidad y promoviendo el cumplimiento voluntario de la norma.
Estructura de Impacto de la Propuesta Normativa
| Eje de Intervención | Propósito Técnico de la Medida | Beneficio para la Administración Pública |
| Justicia de Proximidad | Crear centros de mediación comunitaria a nivel municipal. | Solución de disputas en plazos menores a 48 horas. |
| Sanciones Pedagógicas | Aplicación de multas económicas y programas de trabajo comunitario. | Retorno social directo y desincentivo a la reincidencia. |
| Cohesión Civil | Delimitar con precisión los deberes y derechos de los ciudadanos. | Reducción de los índices de riñas y violencia intrafamiliar. |
«La propuesta de un Código de Convivencia Ciudadana, traída al debate por el experto colombiano José Cabanzo, apunta directamente hacia el eslabón más débil de la estrategia de seguridad pública en la República Dominicana: la prevención comunitaria. El sistema legal dominicano adolece de un filtro intermedio eficiente, lo que provoca que un altercado menor por un estacionamiento o el volumen de la música termine con frecuencia en una tragedia de carácter penal. Implementar una justicia cívica que empodere a las municipalidades para aplicar sanciones administrativas inmediatas no solo salvaría vidas al detener la escalada violenta, sino que dotaría al país de un modelo de proximidad policial urgente para recuperar la confianza ciudadana en las instituciones del orden», evaluaron los analistas en políticas de seguridad ciudadana y derecho constitucional en la capital dominicana.
