abril 24, 2026

Hacia una protección integral: Presentan primer borrador para reformar la Ley de Niñez y Adolescencia.

En un paso decisivo para la modernización del marco jurídico de protección a los menores de edad en el país, el Ministerio de la Presidencia (MINPRE), el Gabinete de Niñez y Adolescencia (GANA) y el CONANI presentaron este jueves el primer borrador del anteproyecto de reforma de la Ley 136-03.

El objetivo central de esta iniciativa es adecuar el código, que ya cuenta con más de dos décadas de vigencia, a las realidades sociales, tecnológicas y familiares del abril de 2026, manteniendo siempre el «interés superior del niño» como eje transversal de todas las políticas públicas.


Un sistema coordinado para nuevos desafíos

La reforma propuesta no solo busca actualizar artículos, sino transformar la gobernanza de las instituciones encargadas de velar por los derechos de la infancia. Entre los pilares fundamentales del borrador destacan:

  • Entornos Digitales: Incorporación de respuestas legales ante los nuevos riesgos y dinámicas que enfrentan los menores en el ciberespacio.
  • Justicia Penal Adolescente: Fortalecimiento de un enfoque socioeducativo y restaurativo, priorizando la reinserción sobre el castigo punitivo tradicional.
  • Agilización de Procesos: Especialización de los procedimientos para evitar la revictimización y garantizar respuestas rápidas del sistema judicial.
  • Gobernanza: Claridad en los roles institucionales para evitar la duplicidad de funciones y consolidar el rol rector del CONANI.

Voluntad política y participación social

Durante el acto, la presidenta del GANA, Raquel Arbaje, fue enfática al señalar que «la niñez no puede esperar», subrayando la existencia de una voluntad política firme para que la República Dominicana cuente con una legislación de vanguardia. Por su parte, el ministro de la Presidencia, José Ignacio Paliza, reiteró el compromiso del Ejecutivo con una reforma que responda a los estándares contemporáneos de gestión pública.

Un aspecto destacado por la presidenta del CONANI, Ligia Jeannette Pérez Peña, fue la inclusión de la voz de los propios niños, niñas y adolescentes en el proceso de elaboración, asegurando que el documento refleje sus preocupaciones y vivencias reales.


Próximos pasos: De la consulta al Poder Ejecutivo

El equipo consultor —integrado por Dilia Jorge Mera, Félix Tena, Joan García y Eduardo Ramos— explicó que este documento es un punto de partida.

Cronograma de la Reforma:

  1. Abril – Mayo 2026: Inicio de diálogos y mesas de trabajo para enriquecer el borrador con diversos sectores (iglesias, sindicatos, sector privado y organismos internacionales).
  2. Mayo 2026: Presentación del anteproyecto final al Poder Ejecutivo para su posterior sometimiento al Congreso Nacional.

Radiografía de la Reforma a la Ley 136-03

Eje de AcciónObjetivo Estratégico
Protección IntegralFortalecer la seguridad del niño en todos sus entornos.
Justicia RestaurativaEspecializar el sistema penal adolescente.
DigitalizaciónRegular la protección en entornos sociales y digitales.
Eficiencia EstatalActualizar el rol rector del CONANI.

La reunión contó con el respaldo de actores clave como la Procuraduría General de la República, la Suprema Corte de Justicia, UNICEF y Visión Mundial, lo que garantiza un consenso técnico y social robusto. Con esta reforma, el país se encamina a saldar una deuda histórica con sus ciudadanos más jóvenes, garantizando un entorno legal que no solo los proteja, sino que potencie su desarrollo integral en el siglo XXI.

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